Minulý týden jsme představili nového velitele městské policie a jako první jsme upozornili na jeho nový koncept vedení strážníků, který je mimo jiné postaven i na nasazení strážníků v jednočlenných hlídkách. Celý článek zde.
Názory veřejnosti
Téměř okamžitě po uveřejnění vyvolal článek bouřlivé a ve většině případů odmítavé reakce veřejnosti. "Nerozumím téhle politice, budu se cítit bezpečněji, když budou ve více lidech. Podle mě toho více zvládnou, vždyť jeden proti jednomu je hloupost. Je mi jich líto, jsou to přece také jen lidi," napsala například čtenářka z Plzně. "Po jednom? Jako vážně? Vždyť nikdo nebude brát MP vážně. Co zvládne sama policistka s 50kg proti 100kg chlapovi? Dávám pouze příklad a stát se to může. Doba je jiná a je potřeba, aby jeden druhému kryl záda. Je jedno zda je muž či žena, ve dvou se to lépe táhne," reagovala další. "U policie jsem sloužil a nevěřím tomu, že by tohle vymyslel policajt! To jde spíše jako příkaz shora," napsal jiný čtenář. Názor velitele městské policie
V jednočlenných hlídkách nový velitel problém nevidí a uvedl nám: "V první řadě je třeba říci, že činnost strážníka je víceméně činností preventivního rázu a pachatelé, proti nimž strážníci zakročují, jsou, zejména v denní době, spíše pachatelé drobných přestupků. Tyto situace by měl umět strážník, s přihlédnutím k jeho vybavení a výcviku, vyřešit stejně, jako je to obvyklé u většiny bezpečnostních sborů ve světě," odpověděl nám na dotaz na zavedení jednočlenných hlídek a bezpečnost strážníků.
Poté ještě doplnil, že by tento koncept měl být pro Plzeň přínosem: "Právě zvýšením počtu pěších hlídek pohybujících se v ulicích se podle mě bezpečnost v Plzni zvýší. Strážníci se budou pohybovat převážně v jim přidělených okrscích, kde získají větší místní a osobní znalost. Tím se zlepší komunikace s občany v okrsku, tedy i získávání poznatků, kam efektivně výkon služby zaměřit."
Názory strážníků
Velké množství strážníků s novou koncepcí nesouhlasí a obává se, že v tomto novém systému nebudou schopni efektivně plnit své pracovní povinnosti, tedy chránit pořádek i občany v ulicích města. Ohroženi podle nich budou naopak i oni sami, kdy nejen, že budou často sami stát proti přesile problémových osob, ale také jim bude chybět svědectví kolegy v případě, že dojde ke konfliktu a účastníci strážníka například obviní, že po nich chtěl úplatek, nebo že je urážel či napadl.
Na základě těchto obav vznikla dokonce petice proti zavádění jednočlenných hlídek, kterou podepsalo celkem 179 zaměstnanců Městské policie Plzeň.
Celý text petice
Vážení starostové a zastupitelé města Plzně,
uběhl pouhý měsíc, během kterého se strážníci MP Plzeň seznamují s kroky nového velitele Městské policie p. Ing. Bc. Petra Vlka. Avšak jeden měsíc stačil na to, aby se strážnici semkli a vystoupili proti změnám, které nový velitel MP zavádí a chce zavádět. Hlavní změnou nového velitele je zrušení dvoučlenných pěších a kombinovaných (motorizovaných) hlídek na obvodních služebnách MP Plzeň, které byly vybavené potřebným materiálem pro záchranu života a zdraví, zrušení stálých služeb na služebnách MP, které sloužily jako služba našim občanům. Dále zrušení nočních hlídek psovodů, které prováděly kontroly chatových oblastí, zdravotnických zařízení a vlakových nádraží.
Nový velitel bez ohledu na bezpečnost samotných strážníků postupně na všech obvodech města Plzně zavádí jednočlenné hlídky. Jeho cílem je mít co nejvíce jednotlivých strážníků v ulicích. Máme obavy, že jednotliví strážníci, kteří mají přispívat k ochraně a bezpečnosti osob a majetku, dohlížet na dodržování pravidel občanského soužití, dohlížet na dodržování obecně závazných vyhlášek a nařízení obce, dohlížet na bezpečnost a plynulost provozu na pozemních komunikacích, dohlížet na dodržování právních předpisů o ochraně veřejného pořádku, kdy v rozsahu svých povinností a oprávnění mají činit opatření k jeho obnovení, podílet se na prevenci kriminality, dohlížet nad dodržování čistoty na veřejných prostranství a odhalovat přestupky, nebudou moci řádně zabezpečovat místní náležitosti veřejného pořádku a plnit tyto úkoly. Vzhledem k tomu, že strážníci byli vždy odborně školeni a cvičeni zasahovat ve dvou nebo více členných hlídkách, tak se může stát, že samotný strážník na ulici nebude schopen zákrok a úkon úspěšně dokončit. Dále na některých služebnách chybí potřebné vybavení strážníků jako jsou vysílačky, pracovní mobilní telefony, a hlavně osobní kamerky, které slouží především k zadokumentování zákroku či úkonu.
Samotný strážník nebude moci sám na policii předvést osobu k prokázání totožnosti, osobu hledanou policií nebo osobu, která narušuje veřejný pořádek nebo ohrožuje život a zdraví jiných osob anebo své vlastní nebo majetek. Dále z důvodu zajištění své vlastní bezpečnosti, strážník nebude moci přesvědčit se, zda osoba, kterou bude předvádět nebo omezovat na osobní svobodě nebo proti které bude směřovat zákrok z důvodu jejího agresivního chování, nemá u sebe zbraň.
Při omezení osobní svobody, při předvedení osoby, která klade odpor, nebo proti osobě, která fyzicky napadá jinou osobu nebo strážníka, poškozuje cizí majetek nebo se pokusí o útěk při zákroku strážníka, se může stát, že strážník do příjezdu dalších hlídek nebude fyzicky sám schopen využít oprávnění použití pout a zbytečně se tak bude vystavovat v nebezpečí ohrožení života a zdraví. Je zde vysoké riziko, že samotný strážník na ulici se může dostat do situace, kdy bude ohrožen jeho život a zdraví, popřípadě život a zdraví jiných osob a nebude schopen si přivolat pomoc. Hrozí zde nebezpečí z prodlení, pokud budou další hlídky vytížené nebo od místa hodně vzdálené. Při použití donucovacích prostředků může dojít k tomu, že strážník nebude schopen dosáhnout účelu sledovaného zákroku, nebude schopen použít takového donucovacího prostředku, který je nezbytně nutný k překonání odporu osoby, která se dopouští protiprávního jednání. A to nebudeme mluvit o povinnostech po použití donucovacích prostředků a služební zbraně, kdy je povinen poskytnout zraněné osobě první pomoc, zajistit lékařské ošetření a dále učinit všechny neodkladné úkony, aby mohla být řádně objasněna oprávněnost v případě použití služební zbraně.
Operační oddělení městské policie bude velice omezeno při přijatých oznámení, kde dochází k fyzickému napadení, ohrožení života a zdraví, ohrožení majetku, zadržení pachatele, kde je nutné, co v nejkratším čase na místo vyslat dvoučlennou motorizovanou hlídku, která bude moci zákrok a úkon úspěšně dokončit. Operační oddělení potřebuje dvoučlenné motorizované hlídky, které jsou vybavené potřebným materiálem pro záchranu života a zdraví (AED a záchranářský batoh dodaný z prostředků ÚMO pro potřeby jejich občanů), a to ve všech obvodech města Plzně, které budou moci efektivně a co v nejkratším čase tyto situace řešit. AED je zařazen do systému IZS, kde jsou uvedeny adresy mj. obvodových služeben, kde je defibrilátor k dispozici dle uvedeného nepřetržitě. Dále jsou v systému uvedena i služební vozidla. Vzhledem k tomu, že jsou stálé služby na obvodových služebnách zrušeny a vozidla nevyužívány, informace o možnosti využití AED jsou zavádějící. Tímto jsou jednočlenné pěší hlídky při přijatých výše uvedených oznámení pro operační oddělení nepoužitelné. Vysílat jednočlenné hlídky na tyto oznámení je velkým hazardem, kdy může dojít k ohrožení života a zdraví zasahujících samotných strážníků, ale i občanů. Bude docházet k časovým prodlevám, které mohou mít nedozírné následky pro bezpečnost občanů města Plzně.
Dále do dnešního dne, nebyli všichni strážnici MP Plzeň seznámeni s koncepcí velitele, díky které vyhrál výběrové řízení. Z tohoto důvodu bychom chtěli upozornit na fakt, že po více, jak měsíci ve své funkci, nebyl pan Ing. B. Vlk schopen na žádost velitelů obvodních služeben předložit koncepci, aby s tím seznámili své podřízené. Lze i mluvit o podivném chování našeho velitele, kdy je vše řečeno pouze ústně a mezi čtyřma očima jednotlivým velitelům služeben. Žádná z těchto nařízení nevychází písemnou formou, tak aby s tím byli jednotliví strážníci obeznámeni. Velitel MP p. Ing. Bc. Vlk se odkazuje na interní směrnici 1/2000 o výkonu služby u MP Plzeň, kdy skutečně se píše o jednočlenných, ale i vícečlenných hlídkách. Ovšem v době před nástupem nového velitele se prioritně plánovaly dvoučlenné hlídky právě z taktických důvodů. Jednočlenné hlídky se dříve také plánovaly pouze přes den, kdy se jednalo o hlídky nemožné zařadit do dalších hlídek a působily především preventivně. Nezasahovaly a nevyřizovaly oznámení, které by nebylo možné právě z taktických důvodů dokončit.
Velitel byl měl zajistit bezpečnost a ochranu zdraví strážníků při práci s ohledem na rizika možného ohrožení jejich života a zdraví, která se týkají výkonu práce. Při prosazování jednočlenných hlídek, dochází u strážníků snížení výkonu práce z důvodu uvědomování si rizik možného ohrožení jejich života a zdraví. Vzhledem k uvedeným skutečnostem je situace u MP Plzeň taková, že většina schopných a zkušených strážníků zvažuje výpověď, pokud se nic nezmění. Neradi bychom přišli o zkušené kolegy.
Pevně věříme, že po zvážení všech faktů, která jsou důležitá pro bezpečnost strážníků a občanů města Plzně, nám pomůžete s řešením nastalé situace.
Reakce vedení města
Vzniklou situací se samozřejmě začalo zabývat i vedení města. "S petenty se samozřejmě spojím a budu s nimi chtít o problému diskutovat. V pondělí proběhne jednání na úrovni politického vedení města Plzně s velitelem Městské policie, abychom si celou věc vyjasnili. Na základě těchto diskusí bychom chtěli do letních prázdnin připravit přijatelnou strategii," uvedl nám radní Martin Zrzavecký.
